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新形勢下保安服務(wù)公司的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益

保安服務(wù)業(yè)自產(chǎn)生開始,保安企業(yè)一直重視社會效益,而將經(jīng)濟(jì)效益放在了次要位置上,導(dǎo)致保安企業(yè)長期以來缺乏主動性,經(jīng)濟(jì)效益提不高,社會效益也難有較大突破?!侗0卜?wù)管理條例》(以下簡稱《條例》)施行后,保安服務(wù)業(yè)放寬了市場準(zhǔn)入,引入了競爭機(jī)制,只要符合法定條件、依照法定程序就可以設(shè)立保安服務(wù)公司。在這種新形勢下,如何看待保安服務(wù)公司的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,再次引起社會的關(guān)注,成為爭論的熱點問題。我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益是保安服務(wù)公司生存和發(fā)展的前提,社會效益是保安服務(wù)公司產(chǎn)生的原因和目的,保安服務(wù)公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益具有統(tǒng)一性。

  經(jīng)濟(jì)效益是保安服務(wù)公司生存和發(fā)展的前提
  保安服務(wù)公司是實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨立的法人實體,具有企業(yè)性質(zhì)。經(jīng)濟(jì)效益的提高是所有企業(yè)追求的目標(biāo),這是市場經(jīng)濟(jì)條件下價值規(guī)律運作的必然結(jié)果,保安服務(wù)公司作為企業(yè)應(yīng)該也不例外,這樣才能限度地謀取生存和發(fā)展的資本。保安服務(wù)公司要實現(xiàn)公司內(nèi)部日常工作的正常運轉(zhuǎn)、調(diào)動企業(yè)和職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,創(chuàng)造有利的競爭優(yōu)勢,促進(jìn)公司的不斷發(fā)展,就必須重視經(jīng)濟(jì)效益。
  《條例》實施以后,隨著多樣化的保安主體的出現(xiàn),自由、統(tǒng)一、開放的保安服務(wù)市場將逐步建立。市場競爭遵循優(yōu)勝劣汰的原則,保安服務(wù)公司要在競爭條件下求生存和發(fā)展,如果不注重經(jīng)濟(jì)效益,則難以在市場競爭中取勝,沒有經(jīng)營實力將影響企業(yè)的收益,長期虧損企業(yè)必將難以生存,維護(hù)安全更是無法實現(xiàn)。
  當(dāng)然,重視經(jīng)濟(jì)效益不是唯利是圖。追求企業(yè)利益化是企業(yè)章程所要求的,法律所許可的,其前提是要在法律允許的范圍內(nèi),不能超越法律規(guī)范,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,否則就變成了唯利是圖。有些服務(wù)內(nèi)容肯定能給保安企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)利益,但會給社會造成廣泛的消極影響,對于不符合法律規(guī)范的服務(wù),保安服務(wù)公司即使能賺錢也不能開展。企業(yè)如果不顧法律的規(guī)定,不顧社會責(zé)任與職業(yè)道德,在經(jīng)濟(jì)利益的引誘和驅(qū)動下,急功近利,弄虛作假,背信棄義,一味追求短期經(jīng)濟(jì)利益,就不是重視經(jīng)濟(jì)效益,而是唯利是圖。唯利是圖的企業(yè)將付出代價,縱使獲得了短期經(jīng)濟(jì)利益,由于其行為偏離了法律規(guī)范,偏離了社會要求,必將受到懲罰,三鹿奶粉就是典型的例證。

  社會效益是保安服務(wù)公司產(chǎn)生的原因和目的
  社會效益是保安服務(wù)公司產(chǎn)生的原因和目的。保安服務(wù)公司的所有業(yè)務(wù)都與安全有關(guān),均是圍繞違法犯罪預(yù)防和損失預(yù)防來展開,其社會效益就是通過保障客戶的安全來實現(xiàn)。保安的本質(zhì)是保障安全,保安的目標(biāo)也是保障安全。
  改革開放以后,市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,社會各界提出了不同層次的安全需求,而警力有限,專門提供有償安全防范服務(wù)的保安服務(wù)業(yè)得以迅速發(fā)展。保安服務(wù)在預(yù)防犯罪和消除事故隱患,減少刑事案件和治安災(zāi)害事故中發(fā)揮了巨大的作用,直接或間接地給社會帶來了巨大的效益,并且減少了公共開支和減輕了警方的壓力,可以使警方把其有限的人力、財力和物力集中用于打擊嚴(yán)重犯罪。同時保安服務(wù)具有靈活性,它不受時間、地點、節(jié)假日、天氣變化的影響,能限度地滿足社會各界不同的安全需求。保安服務(wù)公司一般按照合同約定,采取門衛(wèi)、守護(hù)、巡邏、押運、隨身護(hù)衛(wèi)、人群控制、技術(shù)防范、安全咨詢、安全風(fēng)險評估等形式,保護(hù)客戶人身、財產(chǎn)和信息等安全,維護(hù)客戶合法權(quán)益。、保安服務(wù)公司雖然不具有直接維護(hù)社會治安秩序和穩(wěn)定的義務(wù),只對雇請它的客戶負(fù)責(zé),而且只對合同上議定的保安責(zé)任負(fù)責(zé),但由于保安提供的所有服務(wù)都與安全有關(guān),保安服務(wù)在保障客戶安全的同時,也就維護(hù)了社會治安秩序和社會穩(wěn)定,因為社會是由許許多多的人和組織組成的,因而保安服務(wù)通過履行與客戶約定的合同,實質(zhì)上也在維護(hù)社會治安秩序和社會穩(wěn)定。
  經(jīng)過二十多年的發(fā)展,保安服務(wù)已經(jīng)涉足政府機(jī)構(gòu)、金融單位、廠礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、旅游景點、集貿(mào)市場等各個領(lǐng)域;完成了以前由公安機(jī)關(guān)承擔(dān)的大量社會治安防范任務(wù)和安全保衛(wèi)工作,成為了除公共警務(wù)外預(yù)防和制止犯罪、維護(hù)社會治安的一支重要力量,保安服務(wù)公司的社會效益得以充分發(fā)揮。

  實現(xiàn)保安服務(wù)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)一的途徑
  保安服務(wù)公司的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,不是簡單的主次關(guān)系,兩者相互依存、相互統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)效益可以為社會效益提供物質(zhì)保障,社會效益是企業(yè)知名度和美譽(yù)度的創(chuàng)造者。沒有經(jīng)濟(jì)效益,社會效益難以落實;如果不講社會效益,就會逐漸被逐出市場,經(jīng)濟(jì)效益也無從談起。保安服務(wù)公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是統(tǒng)一的,這種統(tǒng)一性的實現(xiàn),需要有健全完備的法律制度和嚴(yán)密有效的監(jiān)督機(jī)制去規(guī)范保安企業(yè)的利益行為,需要有完善可行的自律機(jī)制和企業(yè)社會責(zé)任及品牌意識的增強(qiáng)來約束它的利益行為。

  建立健全完備的保安法制
  經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并不排斥,追求經(jīng)濟(jì)效益是否必然犧牲社會效益,并不取決于經(jīng)濟(jì)活動本身是把經(jīng)濟(jì)效益放在首位還是把社會效益放在首位,而是取決于法制是否健全完備。

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